马六甲海峡这条航道，对我们中国有多重要，稍微关注国际局势的朋友都清楚。4月22日，印尼财政部长萨德瓦在雅加达一场论坛上，公开提了一个让人捏把汗的想法——他建议对经过马六甲海峡的船舶征收通行费。消息一出，航运圈立刻炸了。
萨德瓦这话说得挺直接。他表示，印尼总统普拉博沃要求印尼在全球经济中扮演更积极的角色。印尼不是什么边缘小国，坐拥全球贸易和能源大动脉旁边这么好的位置，每天几百艘船从家门口过，一分钱不掏，这合理吗？他觉得不合理。
那萨德瓦这个＂灵感＂从哪来的？答案很明确——伊朗。今年2月底，美国和以色列对伊朗动了手，霍尔木兹海峡一度几乎被封锁。伊朗抓住这个机会，开始向过境船只收取高额＂安全通行费＂。英国《金融时报》3月27日的报道提到，有船只已经为通过霍尔木兹支付了大约200万美元。
3月30日，伊朗议会更是通过了正式法案，把霍尔木兹海峡收费这件事从＂灰色操作＂变成了＂白纸黑字＂。伊朗这一步，等于给全世界所有扼守海上要道的国家打了个样。印尼看在眼里，动了心思，反应非常快。
萨德瓦在讲话中明确说，伊朗在霍尔木兹的做法可以当＂参考＂。他还算了一笔账：2025年全年，马六甲海峡通过了超过10万艘300总吨以上的船舶，平均每天281艘。如果收费，这笔钱由印尼、马来西亚、新加坡三国来分，数目相当可观。他还特意强调了一句——印尼占的那段海峡是最长的。
马六甲海峡到底有多忙？它连接印度洋和太平洋，全长大约1080公里，最窄的地方只有37公里。全球大约40%的贸易运输量要从这里过，中东运往亚洲的石油，绝大部分走的也是这条路。日本人管它叫＂生命线＂，对我们中国来说，这条水道的分量只会更重。
我们中国有多依赖马六甲？每天经过这条海峡的船只，大约60%跟中国有关。我们进口石油的80%、进出口物资的50%，都得走马六甲。这个比例放在哪个国家身上都够紧张的。所以一旦有人在马六甲动＂收费＂的念头，第一个被算账的就是我们。
粗略估算一下，如果参照伊朗那个每艘最高200万美元的标准，10万艘船一年的总额是个天文数字。按中国船舶在马六甲占比接近一半来算，理论上我们得多掏＂上千亿美元＂。当然，这个算法非常粗放，实际操作中各种折扣、豁免和绕行都会把金额大幅压低，但光看这个数量级，就已经够让人警觉了。
印尼这个风放出来之后，邻居们啥反应？新加坡第一个跳出来反对。新加坡外长维文态度很硬，他说马六甲海峡和新加坡海峡的通行必须对所有方面保持自由开放，通行权是所有人的权利，新加坡不会参与任何关闭、拦截航道或征收通行费的行为。
马来西亚也没含糊。交通部长陆兆福在新加坡海事周期间公开表态，马来西亚会继续确保马六甲海峡的航行自由与通行自由。他还强调了一点：马来西亚是国际海事组织理事会成员，致力于维护以规则为基础的海上秩序。两个邻国的态度基本一致——不跟印尼玩这个。
两个邻国为什么反对得这么坚决？维文之前在国会讲过一段话，逻辑很清楚。霍尔木兹海峡和马六甲海峡一样，都是国际法认定的＂用于国际航行的海峡＂。
根据《联合国海洋法公约》，所有国家的船只都享有过境通行权，这个权利不是沿岸国给的恩惠，不需要请求许可，更不需要交钱。公约第44条写得明明白白，海峡沿岸国对过境通行承担的是义务，不是收费的权力。
这里有个关键区别必须搞清楚。苏伊士运河、巴拿马运河，那是人工修建的，运营方收费天经地义，你出钱挖的河你当然可以收过路费。马六甲、霍尔木兹这类海峡是天然形成的，性质完全不同。在现行国际法框架下，沿岸国没有权力单方面对正常通过的船只设置收费关卡。伊朗强行收费，已经被很多国际机构认为是＂危险先例＂。
印尼的诉求里有没有合理成分？客观地说，有一部分。马六甲海峡的日常维护、航标管理、清淤、反海盗巡逻，这些开支长期主要由三个沿岸国自己扛。每年十万艘船从门前过，安全和环保成本全是自己的，印尼觉得吃亏，这个心情可以理解。
问题是，从＂呼吁使用国分担维护成本＂跨到＂对过往船只按次收费＂，中间隔着一道红线。前面那个是合理诉求，后面那个碰的是国际法底线。印尼自己也明白这一点，萨德瓦承认这个计划还处在非常早期的阶段，短期内不太可能落地。新加坡不同意，马来西亚不同意，三国共管的框架下，印尼一家拍不了板。
话说回来，风已经放出去了，影响也已经产生了。维文还警告过一句话，意思很深——伊朗自2月28日以来对霍尔木兹海峡的限制做法，可能是太平洋地区更大冲突的一次＂预演＂。换句话说，如果霍尔木兹那边的收费被国际社会默认，马六甲、曼德海峡这些要道迟早都会有人跟着学。全球航运秩序一旦被撕开口子，后果不是一两个国家能兜住的。
站在我们中国的角度，面对这种＂收费试探＂，急没有用，关键是手里得有牌。第一张牌，在多边场合坚守国际海峡自由通行的原则。这个原则不光对我们有利，对所有贸易大国都有利。维护这套规则，不是跟印尼硬碰硬，是在守住一个大家都受益的基本盘。
第二张牌，跟印尼在务实层面加深合作。印尼提收费，背后有一部分是对＂维护成本＂的不满。我们跟印尼是全面战略伙伴，在港口建设、海上救援、绿色航运方面已经有不少项目在推进。
2025年8月，印尼巴淡岛到海南洋浦港的直航航线开通，货物从印尼到中国的时间从20天缩短到6天，每个集装箱运费从1200美元降到300美元。这种＂共同做大蛋糕＂的方式，远比在收费问题上对着干有前途。
第三张牌，持续推进替代通道。这些年我们一直在布局。中缅油气管道早就全线贯通了，瓜达尔港项目也在推进中。海上方面，龙目海峡和巽他海峡可以分流部分大型船舶。更远一点，中泰讨论多年的克拉地峡运河方案也始终摆在桌面上。替代通道越多，我们对单一海峡的依赖就越低，别人的＂要价空间＂自然也就越小。
市场的反应往往比政策文件快得多。2025年前10个月，新加坡对华中转量下降了23%，而海南洋浦港的吞吐量逆势增长了30%。资本和货物都在用脚投票。谁在海峡边上喊收费喊得越凶，替代方案被推动得就越快。
元股证券:ygzq.hk印尼这回学伊朗抛出收费话题，表面看是在试探要价。可地理优势这个东西，用好了是筹码，用过头了就变成别人加速绕开你的理由。雅加达想没想清楚这一层趋势反转，我们不知道。但我们自己得想清楚——把鸡蛋放在一个篮子里的日子，越早结束越好。
元股证券平台-股民互动站提示：本文来自互联网，不代表本网站观点。
